Los proyectos que debatirá el Congreso esta semana

Los proyectos que debatirá el Congreso esta semana

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En caso de convocar a una sesión para esta semana, Diputados tratará la ley de Compre Argentino y Desarrollo de Proveedores, y debatirá una nueva Ley de Alquileres el miércoles en la Comisión de Legislación General.

La Cámara de Diputados continúa con su agenda ajustada luego de haber sancionado la ley de Cannabis Medicinal y de haber girado al Senado el proyecto de VIH, Hepatitis y Tuberculosis. En esta semana la apuesta del oficialismo estará centrada en un plenario de comisiones conjunta, entre la de Industria y Presupuesto, a la ley de Compre Argentino y Desarrollo de Proveedores, como también la discusión por una nueva Ley de Alquileres que tendrá lugar el miércoles en la Comisión de Legislación General. 

Por su parte, Juntos por el Cambio (JxC), el miércoles comenzará el debate por la boleta única en las comisiones de Asuntos Constitucionales y de Justicia. En paralelo trabaja en una agenda propia que incluye los proyectos de ficha limpia, de habilitación del voto para no residentes en el país y el de los créditos UVA. 

Cabe destacar que el proyecto de “Compre Argentino” había sido anunciado por el Presidente de la Nación en la apertura de sesiones del 2021, luego fue incluido en el temario de sesiones extraordinarias para este año y finalmente se debatirá en plenario de comisiones este martes. La medida funciona como una herramienta de política industrial que permite canalizar el poder de compra del Estado para mejorar la capacidad productiva nacional y promover el desarrollo de proveedores locales.

De esta manera el proyecto busca fomentar una mayor participación de la industria nacional en las compras públicas, generar mayor empleo, promover inversiones y transferencias de tecnología hacia los sectores de la economía nacional con mayores capacidades tecnológicas y productivas, estimular y regular el rol de las compras públicas en la innovación y en el agregado de valor en sectores estratégicos.

Por otro lado se abrió la posibilidad de convocar a una nueva sesión para finales de esta semana y aseguraron que en caso de hacerlo llevarán al recinto los proyectos de incentivos impositivos para adquisición de vehículos destinados a taxis y de asignaciones específicas para cultura y comunicación. Cabe destacar que estas dos últimas iniciativas obtuvieron sus respectivos dictámenes de comisión la semana pasada. 

Con respecto a la Comisión de Legislación General, encabezada por Cecilia Moreau, tratará de lograr un nuevo dictamen para una nueva Ley de Alquileres. La comisión trabaja desde hace más de tres semanas con exposiciones por parte de sectores inmobiliarios e inquilinos. 

A su vez hay 23 proyectos con estado parlamentario y por el momento se baraja la posibilidad de que haya tres dictámenes: uno por el FDT, otro por JxC y un tercero de la bancada de Avanza Libertad y del bloque Ser. Desde el parlamento se ve un posible dictamen esta semana. En el encuentro del miércoles expondrán los autores de todos los proyectos presentados y los puntos centrales se ubican en torno al plazo de los contratos y el sistema de actualización e incentivos para los propietarios con el fin de mejorar la oferta de viviendas en alquiler ante la gran demanda que existe en el país.

Ley de Alquileres: Empieza la rueda de consultas en la Cámara de Diputados

Ley de Alquileres: Empieza la rueda de consultas en la Cámara de Diputados

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El martes la comisión de Legislación General iniciará el tratamiento de los proyectos para modificar la Ley de Alquileres. Previamente está previsto dialogar con asociaciones de inquilinos, propietarios e inmobiliarias.

La comisión de Legislación General de la Cámara de Diputados dará inicio este martes al tratamiento de los proyectos para modificar la Ley de Alquileres. En esta primera instancia está prevista una ronda de consultas a asociaciones de inquilinos, propietarios e inmobiliarias, así como también a interesados en la materia. Luego tendrá lugar el debate interno sobre los proyectos presentados para modificar la normativa y emitir dictamen antes de fin de mes.

La semana pasada se acordó un cronograma que la comisión iniciará el martes de manera virtual entre las 13 y las 17 horas. Será la primera de las tres reuniones establecidas para escuchar a les involucrades. La actividad continuará la semana que viene con reuniones presenciales el martes 19 y miércoles 20; y concluirá con el debate interno el martes 26 y miércoles 27, fecha en la que se intentará generar el  dictamen final.

La comisión presidida por Cecilia Moreau llevará adelante el tratamiento en los plazos que la Cámara se impuso hace 10 días, ya que las autoridades de los principales bloques y del cuerpo acordaron que el debate tendría un lapso de 30 días hábiles contados desde el 5 de abril. El acuerdo se da luego de que Juntos por el Cambio (JxC) decidiera elevar el pedido de sesión especial para tratarlo, planteo en la que -a priori- el oficialismo no daría quórum y que dejaría a JxC sin los números necesarios para debatirlo, y mucho menos llegaría a la mayoría especial para tratar el proyecto sin el dictamen correspondiente.

Cabe destacar que JxC solicitó la derogación de la Ley de Alquileres aprobada en 2020. Norma que contó con el respaldo de la mayoría de los bloques y que en el último tiempo la mayoría de las fuerzas destacó que fue un “fracasó”. Sin embargo, la derogación total no es aceptada por los principales espacios políticos, dado que la ley aportó a cuestiones importantes: la ampliación del abanico de instrumentos permitidos para respaldar la operación; la garantía mediante escrituras inmuebles sumadas a los seguros de caución, el aval bancario y la garantía de fianza.

Otras de las cuestiones importantes es que se preservará que les inquilinos paguen un mes por adelantado y otro de depósito, cosa que sí sucedía con la ley anterior; y se mantendría el fragmento del texto donde se estipula quién paga las expensas extraordinarias y quien las comunes.

Sin embargo, muchos coinciden en la necesidad de avanzar con la derogación de los dos artículos más cuestionados: la implementación de la metodología de actualización de las rentas, basada en un promedio entre el Índice de Precios al Consumidor y el salario promedio, con un intervalo de ajuste anual; y los plazos de contratos, que se extendieron a un mínimo de tres años, en lugar de los dos que regían anteriormente.

Se busca llegar a un proyecto consensuado y que la votación sea transversal a todos los partidos o coaliciones políticas ya que en la comisión el Frente de Todos cuenta con mayoría, 16 de los 31 integrantes, mientras que Juntos por el Cambio tiene 14. El restante lugar lo ocupa una diputada del interbloque Federal.

El oficialismo y la oposición debaten la Ley de Alquileres

El oficialismo y la oposición debaten la Ley de Alquileres

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Massa planteó la composición de una comisión para discutir una nueva ley de alquileres y la suspensión, mientras tanto, de dos artículos de la ley vigente. Desde Juntos por el Cambio se solicitó una sesión para derogar la ley actual para volver a la desregulación.

Un grupo de diputados del Frente de Todos encabezados por Jorge Luis Gioja presentó un proyecto para modificar la Ley de Alquileres. En ese marco, el presidente de la Cámara de Diputados, Sergio Massa, planteó la creación una comisión que le da 90 días al Congreso para componer una nueva ley de alquileres y suspender, mientras tanto, dos artículos de la ley vigente. Desde Juntos por el Cambio se solicitó una sesión para derogar la ley actual e intentar de esta manera volver a la situación anterior de desregulación del mercado de alquileres. 

La propuesta de Massa supone una respuesta a la derogación que intenta llevar adelante Juntos por el Cambio (JxC), que dejaría sin marco normativo la firma de los contratos de alquiler. El presidente de la Cámara busca que sea una resolución del cuerpo y que se acuerde entre todos los presidentes de bloque. Tendría carácter de ley porque crea una comisión y suspende una ley.

En tanto el principal bloque opositor del Congreso envió un pedido formal de sesión para el martes 5 de abril a las 12, con el fin de derogar la Ley de Alquileres vigente, lo que supone que los contratos vuelvan a desregularse. De derogarse la ley, estos volverían a regir de acuerdo a los artículos del Código Civil que (no) regulaban los contratos de locación.

Este nuevo proyecto de ley que se gesta desde el Frente de Todxs fija topes a los precios iniciales de alquiler y renovación de contratos; exige que se acepten seguros de caución como garantía a monotributistas y no se le exige más requisitos que a los empleados en relación de dependencia; da beneficios tributarios a quienes registren los contratos en AFIP y propone la creación de una norma para gravar inmuebles vacíos y diseñar un plan para construir viviendas públicas destinadas a alquiler. 

El proyecto toma muchos de los reclamos de los inquilinos y tiene artículos que serán difíciles de negociar dentro del Congreso. El presidente de la Federación Nacional de Inquilinos, Gervasio Muñoz, consideró que “sin lugar a dudas este es el primer proyecto que se presenta desde el Frente de Todos protegiendo a los inquilinos, frente a los once proyectos que presentó Juntos por el Cambio que plantean un escenario que empeorará la situación inquilina”.

Desde la Federación de Inquilinos se emitió un comunicado en el que aseguran no ver con buenos ojos la propuesta de Massa y Juntos por el Cambio, y explican que en caso de avanzar con cualquiera de los puntos, serán responsables de agravar aún más la situación de los inquilinos que ya es crítica en este momento que vive el país.

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