Presupuesto 2023: asomó la propuesta para que jueces paguen Ganancias

Presupuesto 2023: asomó la propuesta para que jueces paguen Ganancias

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El Ministerio de Economía presentó en el Congreso el proyecto de Ley, que no prevé nuevos impuestos o cambios en las retenciones a las exportaciones. Sin embargo, el oficialismo buscará incorporar un artículo para que los jueces, funcionarios y empleados del Poder Judicial paguen el Impuesto a las Ganancias.

El Ministerio de Economía de la Nación presentó este jueves en el Congreso Nacional el proyecto de Ley de Presupuesto para 2023. El escrito no prevé nuevos impuestos ni cambios en las retenciones a las exportaciones. Sin embargo, el oficialismo buscará incorporar un artículo para que los jueces, funcionarios y empleados del Poder Judicial paguen Impuesto a las Ganancias.

En este sentido, el artículo que se incorporó por iniciativa del bloque de diputados del Frente de Todos (FdT), tratará de recaudar en las arcas públicas $237.000 millones adicionales. Asimismo, el Proyecto contempla una inflación del 60% y un crecimiento del 2%. También incluye un déficit fiscal del 1,9% sobre el Producto Bruto, en línea con lo que contempla el acuerdo con el FMI y un dólar a casi $270 para fines del 2023. La elaboración del proyecto se realizó sobre una base de inflación de 95% para 2022.

“Vamos a bajar el déficit ordenando la macroeconomía y reduciendo la emisión monetaria, que además ayudará a bajar la inflación”, indicaron fuentes del Ministerio de Economía. Además, desde el Palacio de Hacienda se advirtió: “Presentamos un presupuesto realista para que no suceda lo del año pasado, porque además no puede haber una nueva prórroga; sería el cierre del Estado”.

También se señaló que la reducción del déficit se producirá en gran parte por una baja del 0,6% del Producto por menores subsidios y de mayores recursos generados por los planes Gas IV y Gas V anunciados, ya que evitarán la importación que hubo este año. Al respecto, el ministro de Economía, Sergio Massa, comentó en Twitter: “Cumpliendo con lo que prevé nuestro marco normativo enviamos el Presupuesto Nacional 2023 al Congreso para su tratamiento”.

El secretario de la comisión de Presupuesto y Hacienda, Marcelo Casaretto (FdT-Entre Ríos), impulsor del artículo que busca que los jueces, funcionarios y empleados del Poder Judicial paguen Impuesto a las Ganancias, señaló: “Cuando uno mira en detalle el presupuesto se encuentra con un rubro, que es importante, controvertido, a lo largo de los años, y que creo que hay que modificar en esta oportunidad”. “Hay que modificar, dentro del rubro de Gastos Tributarios, la exención de los ingresos de magistrados y funcionarios de los poderes judiciales nacionales y provinciales” agregó el funcionario.

Cabe destacar que en 2017, mediante una ley, se dispuso que los jueces que ingresaran al Poder Judicial desde ese año paguen Ganancias, pero como consecuencia de las medidas cautelares que presentaron son muy pocos los magistrados a los que se les descuenta ese impuesto de sus haberes.

Sin embargo, con el artículo incorporado ahora se fija que “en el caso de los magistrados, funcionarios y empleados del Poder Judicial de la Nación y de las provincias y del Ministerio Público de la Nación, la totalidad de los ingresos se incluirán dentro de los ingresos gravados, independientemente de la fecha de su nombramiento y por todos los conceptos que integran sus remuneraciones”.

Asimismo, el diputado oficialista resaltó que en 2022 el Estado no recaudará “129 mil millones de pesos porque los jueces no pagan Ganancias; el año próximo esta suma será de 237 mil millones”, en relación a 2021 leyó un informe que estimó esa suma en 55 mil millones de pesos. Al respecto informó: “Los trabajadores que ganan más de $33 o mil pagan Ganancias, y los jueces de la Corte Suprema y menores niveles, que ganan un millón o dos millones mensuales, no pagan”.

Además, ante el argumento de los magistrados que plantea que mientras ejercen el cargo no pueden desarrollar actividad privada, Casaretto señaló que quienes “tienen la capacidad de tributar el impuesto, aquellos que cobran un millón, dos millones de pesos y no pagan impuesto a las Ganancias, deben hacerlo. Que no me vengan con la independencia del Poder Judicial”.

Por otra parte, los subsidios al transporte, que eran del 0,5% del PIB, bajarán apenas al 0,4%. Desde Economía se remarcó que se le da al Congreso la “potestad de mejorar las metas quitando beneficios empresariales incluidos en el Presupuesto”. Además, la propuesta oficial estima un crecimiento de la inversión muy por debajo del nivel de este año al pasar de 10% al 2,9% en 2023. También bajaría fuerte el consumo privado, al pasar del 6,5% en 2022 a un crecimiento de sólo el 2% para el año que viene.

En esta línea, el Gobierno estima que las exportaciones crezcan 7,1% en 2023, mientras que las importaciones aumentarán 2%. Así, el superávit comercial pasaría de US$7.751 millones en 2022 a US$12.347 millones en 2023. Con respecto al dólar, una de las variables más sensibles, se espera que para diciembre de este año la cotización oficial se ubique en $166,50 (actualmente cotiza en torno a los $150) y que llegue a $269,90 en diciembre del año próximo.

Finalmente, sobre el mercado del trabajo, se prevé que el desempleo se mantenga en torno al siete por ciento y que los ingresos se recuperen apenas el dos por ciento. Cabe destacar que el proyecto será analizado en comisiones, y tanto el ministro Sergio Massa como otros de sus colaboradores tienen previsto presentarse ante los legisladores para explicar la ley de ingresos y egresos. 

Inflación de agosto y Presupuesto 2023 dos temas de preocupación

Inflación de agosto y Presupuesto 2023 dos temas de preocupación

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En una semana movida para la economía argentina el INDEC dio a conocer que el Índice de Precios al Consumidor (IPC) de agosto fue del 7% y en los primeros ocho meses del año acumula una suba de 56,4%.

En el marco de una semana movida para la economía del país el Instituto Nacional de Estadística y Censos (INDEC) dio a conocer la variación del Índice de Precios al Consumidor (IPC) de agosto la cual se ubicó en el 7%. En los primeros ocho meses del año, el IPC acumula una suba de 56,4%, y marcó una ligera disminución respecto al 7,4% de julio pasado. Este jueves 15 de septiembre (cumpliendo con lo que contempla la ley) el Ministerio de Economía envió al Congreso el Presupuesto 2023 que buscará reducir el déficit fiscal desde el 2,5% (previsto para este año) al 1,9%.

Respecto a la inflación, el sector que mayor alza registró en agosto fue el de “Prendas de vestir y calzado” (9,9%) y la de menor suba “Comunicación” (4,1%). En tanto, “Alimentos y bebidas no alcohólicas” (7,1%) aportó la mayor incidencia sobre la variación mensual en todas las regiones del país. La incidencia de los alimentos en el incremento de los precios mes a mes es un fenómeno global (a causa de la pandemia del COVID19 y del conflicto en Ucrania), pero con una particular aceleración en nuestro país. 

Asimismo, se destaca la suba en medicina prepaga, que incidió en el sector “Salud” (5,7%). También se registraron subas servicios como agua y electricidad en algunas regiones del país, e impactaron en “Vivienda, agua, electricidad, gas y otros combustibles” (5,5%). Según el organismo oficial, el mayor impacto fue en el Noreste y Noroeste del país con un 7,6%, en tanto la Patagonia registró la menor suba con 6,4%. 

En diálogo con Radio Trinchera, la economista y docente universitaria, Clara Razu, señaló: “Ahora todo el mundo va a hablar de la fórmula para bajar la inflación, pero ya se viene aplicando reducción del déficit fiscal, contracción monetaria, aumento de la tasa de interés y acumulación de reservas y los Precios Cuidados, y no se estaría notando el resultado, ¿No es hora de aplicar otros métodos? Es hora de probar con otros, sobre todo yendo por el lado de los formadores de precios (sin bajar el poder adquisitivo de los trabajadores y que tienen ingresos fijos)“.

Además, la economista remarcó: “Molinos Río de La Plata, Ledesma, Aduar y Arcor facturaron 18% más en dólares que el año pasado. Entonces la inflación que hay no se dará por la formación de precios que generan estas empresas con poder concentrado. En el mismo periodo el costo laboral es del 16,7% y no aumentó, ese es el porcentaje del costo, entonces no son los salarios, son los costos“.

Hasta el momento, tras la asunción del ministro de Economía, Sergio Massa y la unificación de la Secretaría de Comercio, no se logró desacelerar la remarcación de precios impuesta por las grandes empresas de alimentos y solo se le pidió “compromiso, colaboración y un esfuerzo con cumplir con el abastecimiento“. Al respecto, Razu sostuvo que “no se está atacando a los formadores, que según sus datos trimestrales (que al cotizar en bolsa se publican), marcan que en ocho meses sus facturaciones menos costos en ocho meses fue mayor que en siete años“.

Además de buscar ordenar las variables macroeconómicas, el gobierno procurará relanzar el programa “Precios Cuidados” como una herramienta ordenadora de las góndolas. Con ese fin el secretario de Comercio, Matías Tombolini, mantuvo reuniones con referentes de las principales cadenas alimenticias para acordar una nueva lista a partir de octubre. En esa línea, hace dos semanas se renovó hasta el 30 de septiembre el programa “Cortés Cuidados” que mantiene los precios de siete cortes populares.

De acuerdo con las últimas evaluaciones, el programa Precios Cuidados tiene un abastecimiento apenas superior al 60% y será uno de los puntos a reforzar para mejorar su efectividad. La idea es que haya una especie de trazabilidad de precios ya que se trabaja para que sean publicados los de salida de fábrica, los mayoristas y los de venta al público.

Por otra parte, sobre el gran aumento que hay en el sector de ropa y calzado, Razu señaló: “Hay una evidente toma de ganancias, por todos los periodos que vienen perdiendo. Es un sector protegido y que siempre es ayudado por el Estado en todo lo que es su industria y producción. También tiene que ver con los insumos que aumentan sus precios a partir de la demanda internacional, pero los precios a nivel internacional bajaron, realmente los economistas no pueden explicar y cuando no se explica es por alguien se la está llevando. El Estado debería pedirle que le muestre sus costos, si quieren seguir con ciertas ayudas, y que justifique este aumento que en un año lleva un 109%“.

Analistas privados sostienen que, de acuerdo a la tendencia con la que se inició septiembre, la inflación acumulada de 2022 ya está en valores cercanos al 100%. Según el INDEC, en la comparación de agosto contra el mismo mes de 2021, ya hay dos rubros ubicados en ese nivel de incremento: Prendas de vestir y calzado (109,0%) y Restaurantes y hoteles (97,5%). 

Con respecto al proyecto de Presupuesto 2023, el jefe de Gabinete, Juan Manzur, aseguró que se mantiene “el compromiso con el pueblo argentino de aumentar la inversión en cuestiones estratégicas” en áreas como la obra pública, la educación, la ciencia y la tecnología, y le pidió a la oposición debatirlo con una “visión constructiva“.

Cabe destacar que el ministro de Economía, Sergio Massa, planteó en su asunción que en materia de orden fiscal se van a “cumplir con la meta del 2,5% de déficit primario del sistema público nacional, establecida por el presupuesto que tuvimos que sacar por DNU tras el rechazo del Congreso“. “Vamos a hacer todas las correcciones necesarias para honrar nuestra palabra empeñada” en el acuerdo suscripto en marzo con el Fondo Monetario Internacional, que establece un 1,9% de déficit público para el 2023“, sostuvo el ministro.

Al respecto Razu enfatizó que “es un Presupuesto bajo la tónica del ajuste, no le pongan otro nombre, mantendrá cifras de crecimientos en los rubros de inversión de ciencia y tecnología, y Obras Públicas. Lo que se prevé para sostener estas actividades, más que la emisión de dinero, es la financiación externa que se recibió de los organismos multilaterales en esta última visita de Massa a EE.UU“.

Por su parte, la Liga de los Gobernadores, con Jorge Capitanich como interlocutor, dio a conocer un escrito al que suscribieron 19 de los 23 jefes provinciales, con un duro mensaje al gobierno y una serie de condicionamientos al jefe de Gabinete, Juan Manzur, en la previa de la presentación del Presupuesto 2023. Exigieron llegar al consenso necesario con las distintas fuerzas políticas que permita federalizar los subsidios de transporte, el tratamiento diferencial en lo subsidios energéticos por zonas, la reducción de la inflación y que evite la injerencia externa en las decisiones del país, en clara referencia al Fondo Monetario Internacional (FMI).

Por último, remarcaron su desacuerdo con la política de reajuste de que lleva adelante Massa y pidieron incentivar la economía del conocimiento y el cumplimiento de la meta fijada del 1,02 % del PIB para el presupuesto de ciencia, tecnología e innovación productiva.

El Presupuesto 2023 ingresará esta semana al Congreso

El Presupuesto 2023 ingresará esta semana al Congreso

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Limitado por cuestiones que se debatieron con el FMI en la gira que encabezó el ministro Sergio Massa, el proyecto de ley será presentado esta semana en Diputados para su discusión. El oficialismo buscará el apoyo de la oposición, que el año pasado no acompañó el Presupuesto 2022.

El proyecto de ley de Presupuesto 2023 será presentado por el Ministerio de Economía en Diputados para su discusión porque esta semana se cumple el plazo para su presentación. El mismo estará limitado por las metas pautadas con el Fondo Monetario Internacional (FMI), y el oficialismo buscará el apoyo de la oposición, que en lo que hace a leyes de carácter económico viene sosteniendo una postura poco transigente e incluso el año pasado no acompañó el Presupuesto 2022.

Luego que por segunda vez, en dos semanas, se suspendiera una sesión especial en la Cámara de Diputados que, en rigor de verdad, nunca alcanzó a ser convocada oficialmente, todo indica que habría consenso para sesionar este jueves, con una batería de proyectos que quedaron con dictamen. 

Una vez que el proyectp ingrese a la comisión de Presupuesto y Hacienda que dirige Carlos Heller del Frente de Todos (FdT), el titular de la cartera de Economía, Sergio Massa (todavía no hay fecha definida), será convocado para responder consultas. Además, si se tiene en cuenta lo pactado con el FMI, el Presupuesto debe contemplar una meta del déficit para el 2023 del 1,9% del PBI. 

Para profundizar sobre el tema, Revista Trinchera dialogó con el economista y jefe del Centro de Estudios Económicos y Sociales Scalabrini Ortiz, Nicolás Pertierra: “Nosotros relativizamos bastante la importancia del Presupuesto, porque en lo formal es una autorización de gasto que se hace del Congreso al Poder Ejecutivo. Después se verá si esa autorización se ejecuta o no”, señaló.

En este sentido, el economista destacó que “hacer un presupuesto en estas condiciones es bastante difícil, y también es complejo poder prever con algún grado de certeza cuáles son las variables macroeconómicas el año que viene”. En esa línea, sostuvo que tanto la inflación como el crecimiento “son las dos variables principales que determinan el presupuesto y lo principal más allá del presupuesto es la manera en que se va dar”.

Por otra parte, Pertierra confirmó que “la definición de una parte del presupuesto es indexada, entonces no tiene muchas posibilidades de modificarse discrecionalmente, como los gastos en jubilaciones, por ejemplo”. Sin embargo, el economista afirmó que “lo que se puede llegar a ver son los programas sociales, qué presupuestos hay detrás e inversión de capital sobre todo, pero todo dependerá de cómo se ejecute”.

Con respecto a la oposición, el economista y diputado de Juntos por el Cambio, Martín Tetaz, señaló en El Destape que apoyarán el Presupuesto si “es realista”. “Esperamos que sea una formulación que tome como base las estimaciones de las consultoras, de economistas y de universidades”, afirmó Tetaz y agregó que solo acompañará si en el texto no hay aumento de impuestos y no otorga facultades extraordinarias al presidente en materia impositiva.

Finalmente, con respecto a las posibilidades de que se apruebe el Presupuesto 2023, el jefe del Centro de Estudios Económicos y Sociales Scalabrini Ortiz, concluyó: “La verdad veo muy difícil que se apruebe, la oposición viene en una posición muy confrontativa. Si no lo aprobaron el año pasado en un contexto bastante delicado, en el que se negociaba con el Fondo Monetario Internacional, dudo que vayan a acompañar algo en este momento”.

La ley de administración financiera prevé que el Poder Ejecutivo mande el Presupuesto hasta el 15 de septiembre de cada año, lo que dará paso a un tratamiento legislativo en las comisiones de la Cámara de Diputados, su posteriror debate en el recinto y luego su paso por el Senado. En el equipo económico ratificaron en las últimas horas que la iniciativa de ingresos y gastos del Estado se publicará a término, mientras tanto queda esperar.

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