El pasado jueves ocurrió un paro docente en todo el país, convocado por CTERA y por los cuatro gremios de la CGT (UDA, Sadop, Amet y CEA). La gran medida de fuerza fue para reclamar por la restitución del FONID, una paritaria nacional y financiamiento educativo. Los profesores universitarios adhirieron a la medida de fuerza nacional ¿Cuáles son las claves para entender el conflicto?
Este jueves 23 de mayo se realizó el primer paro nacional de 24 hs con adhesión de todos los gremios docentes del sistema educativo obligatorio y del sistema universitario, desde que asumió el presidente Javier Milei. La medida tomada por la Confederación de Trabajadores de la Educación de la República Argentina (CTERA) y los gremios nucleados en la CGT es en reclamo frente a las brutales políticas de ajuste en el sector educativo que afecta salarios e infraestructura.
En este sentido, los sindicatos exigen la convocatoria a la paritaria nacional docente, la restitución del Fondo Nacional de Incentivo Docente (FONID) (cuyo recorte implicó una disminución del salario de entre un 10% y un 20%), un incremento del presupuesto educativo, financiamiento para las escuelas y las universidades públicas, envío de fondos para comedores escolares, la reincorporación de todos los trabajadores despedidos en las áreas educativas de la Nación y aumentos a jubilados docentes.
Mediante un comunicado, la CTERA anunció que realizaría una concentración frente al Congreso de la Nación. “La falta de respuestas ha ocasionado pérdida del poder adquisitivo de nuestros salarios -desde diciembre de 2023 hay docentes con salarios de 250 mil pesos- y desfinanciamiento educativo en todas las áreas, lo que ocasionó y profundizó conflictos provinciales, ante la ausencia del Estado como garante del piso salarial docente y los recursos necesarios para el funcionamiento del sistema educativo”, señala el escrito.
El titular de la Unión Docentes Argentinos (UDA), Sergio Romero, sostuvo: “El Gobierno nacional ha puesto en crisis al sistema educativo. El Estado nacional tiene que garantizar el financiamiento del sistema educativo, como lo establece el artículo 9 de la Ley de Educación Nacional. El Gobierno transfirió las responsabilidades nacionales a las provincias, que no tienen los recursos para afrontarlas, como en el caso del FONID”.
En diálogo con Radio Trinchera, la secretaria general de CTERA, Sonia Alesso, remarcó: “La consigna del paro es por más presupuesto para la educación en todos sus niveles. Seguimos en la espera de paritarias, y con una subejecución brutal de las partidas educativas en todos estos meses del 2024 y nos mantenemos con el presupuesto del 2023. Estamos frente a una subejecución del 97% del FONID y un 84% para fondos de comedores y copa de leche, algo gravísimo en este momento de hambre”.
“En el apartado del Desarrollo y la Formación Tecnológica se está en un -77% y en lo que es el mejoramiento de la calidad educativa estamos en un -99%. Eso es lo que está pasando y se le suma el agravante de que se están refinanciando las provincias pero no se paga el FONID y que si hoy se actualizará el monto (que en 2023 estaba en 28.700) hoy sería de 72.600 pesos y si se tomara la anualidad de la inflación seria de mas de 92 mil pesos, algo que mejoraría sustancialmente los salarios en todas las provincias”, agregó Alesso.
¿Cuáles son los ejes de la discusión?
En principio, el salario mínimo congelado representa un problema para el sector ya que el Gobierno nacional rechazó la figura de la “paritaria nacional docente” y el argumento fue que los empleadores de los docentes son las provincias y no la Nación. La última reunión fue a mediados de marzo y en aquel momento el oficialismo junto con los ministros de Educación provinciales ofrecieron llevar el salario mínimo a 325 mil pesos, es decir un aumento del 30%, frente a una inflación del 71% acumulada en el período. La propuesta fue rechazada por los gremios, que pedían 450 mil, y desde entonces no hubo reuniones formales ni avances en la negociación.
La eliminación del FONID es otro de los reclamos del paro, ya que incluye la restitución de tal fondo, que Nación eliminó en enero, y que representaba alrededor de un 10% del salario financiado por el Estado nacional. A esto se le suma que en el Congreso hay proyectos de ley para restituirlo, pero el presidente Javier Milei anticipó que vetará cualquier iniciativa que “vaya a romper la caja” del Estado nacional.
Los sindicatos también alertaron por las obras paralizadas y reclamaron el envío de recursos para infraestructura escolar, comedores y programas educativos. Rechazan también una eventual modificación de los regímenes jubilatorios de docentes nacionales y provinciales y en contra de los despidos en Educación, señaló CTERA en un comunicado. Otro de los temas a tratar es la gran disparidad en los salarios docentes que hay en Argentina, al respecto Romero declaró: “A lo largo y a lo ancho del país, en todas las provincias el salario mínimo docente está por debajo de la línea de pobreza para una familia tipo, que hoy es de $828.158″.
Cabe señalar la adhesión de los docentes y no docentes de las universidades públicas, que también adhieren a la medida de fuerza, realizada a un mes de la Marcha Federal Universitaria del pasado 23 de abril. En la paritaria universitaria, el Gobierno nacional ofreció el lunes un 9% de actualización para mayo, que se suma al 16% otorgado en febrero, el 12% en marzo y el 8% en abril.
Al respecto, el Frente Sindical de Universidades Nacionales (que nuclea a los gremios Conadu, Conadu Histórica, Fedun, CTERA, Fagdut, UDA y Fatun) nuevamente rechazó la oferta realizada por el Ministerio de Capital Humano, y se pasó a un cuarto intermedio hasta el martes 28. En tal sentido, el secretario general de Conadu, Carlos De Feo, alertó: “Si el Gobierno no avanza en una propuesta salarial y en un proyecto que vuelva a poner la educación superior en el lugar que tiene, vamos a profundizar el plan de lucha”.
Desde Conadu, señalaron que en los cinco meses de la actual gestión libertaria, los docentes universitarios acumulan una actualización salarial del 61,4% (incluyendo el 9% anunciado el lunes), mientras que la inflación desde diciembre fue del 122,5% (previendo un 7,5% en mayo, según el REM del BCRA). De esta manera apunta a esa diferencia acumulada que es de 61 puntos porcentuales.
Con respecto a lo que se viene, Alesso sostuvo en Trinchera que se seguirá con este plan de lucha y próximamente se realizará una Marcha Federal educativa. Además, se están juntando firmas en todo el país con mesas provinciales que ponen el centro en la educación y el financiamiento.
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