Luego de un fuerte desfinanciamiento al sector cultural, el jefe de Estado, Javier Milei, finalmente ordenó el cierre del Instituto Nacional de Cine y Artes Audiovisuales, con el objetivo de reestructurar sus operaciones internas. De esta manera, unas 700 personas quedarán con licencia obligatoria hasta que se complete la reorganización interna. El próximo 26 se convocó a reclamar en “las puertas del INCAA “por el funcionamiento del instituto y la reincorporación de los trabajadores despedidos”.
En el marco del fuerte ajuste que lleva a cabo el Gobierno Nacional, este lunes 22 de abril, bajo la directiva de Javier Milei, se oficializó el cierre del Instituto Nacional de Cine y Artes Audiovisuales (INCAA) y sus alas. De esta manera, al igual que lo hecho con Télam, el Gobierno estatal definió su cese temporal e indefinido del ente cultural y dieron licencia obligatoria a los trabajadores para luego reubicarlos y reasignar sus respectivas tareas. Según fuentes oficiales, la decisión se adjudica al “contexto de la crisis económica general e importante déficit fiscal que atraviesa el país desde hace décadas”.
La medida fue confirmada en el Boletín Oficial de este lunes, a través de la Resolución 62/2024, la cual sostiene que es necesaria “la supresión de Unidades Operativas de primero, segundo, tercero y cuarto nivel operativo, y con ello de las Funciones Ejecutivas y de Jefatura correspondientes a los cargos oportunamente creados, una readecuación general de acciones y una posterior revisión de la dotación del personal afectado al Instituto”.
La Resolución, que lleva la firma del flamante titular del ente, Carlos Luis Pirovano, detalla cómo quedó conformado el organigrama de la entidad. Las gerencias que se mantendrán serán la General, la de Asuntos Legales, la de Administración y Finanzas y la de Políticas Públicas. De esta manera, las gerencias de Fomento, de Asuntos Institucionales, de Exhibición y Audiencias y de Fiscalización de la Actividad Audiovisual quedan eliminadas.
En relación al ajuste coordinado por el Ministerio de Capital Humano, que encabeza Sandra Pettovello, y como parte de la iniciativa de la Ley Ómnibus, el Ejecutivo había hecho hincapié en la alteración del respaldo financiero del INCAA, mientras que también detuvo las nuevas contrataciones, subsidios, aportes y contribuciones institucionales, así como el desembolso por horas extraordinarias.
Este avance libertario del Estado Nacional apuntó a “suprimir toda Unidad Organizativa creada en el ámbito del Instituto Nacional de Cine y Artes Audiovisuales que no se corresponda con las aprobadas por la presente Resolución”. En paralelo, la medida tiene el objetivo de: “Cumplir de una forma eficaz y eficiente con la responsabilidad primaria que por Ley corresponde al Instituto, resulta necesario modificar la estructura organizativa del Instituto Nacional de Cine y Artes Audiovisuales (INCAA)”.
Al respecto, Revista Trinchera diálogo con el docente de la Escuela Nacional de Experimentación y Realización Cinematográfica (ENERC), dependiente del INCAA, Francisco Rizzi, quien sostuvo: “Este avance del gobierno no me toma por sorpresa, porque es otro escalón en una serie de ataques que venimos sufriendo en la industria audiovisual y en el INCAA en particular”. “El gobierno y este presidente designado para el instituto en particular, Carlos Pirovano, vienen cerrando áreas y procediendo con despidos desde que comenzaron sus funciones. Por lo tanto, esta nueva medida no nos sorprende en absoluto” agregó el profesor.
“El cierre de todos los departamentos y las áreas que se están anunciando augura nuevos despidos, por lo tanto la suspensión que anuncian como transitoria del INCAA, en la medida en que no haya una respuesta y una reacción frente a este ataque del gobierno, augura un achicamiento del instituto y por supuesto de todas las funciones que dependen, como los festivales internacionales”, alegó Rizzi.
En tanto los trabajadores y trabajadoras (alrededor de 700 personas) recibirán una licencia obligatoria, hasta que finalice la reorganización interna de la entidad, que se llevará a cabo en los próximos días. En este sentido, el docente del ENERC señaló: “Queda realmente todo en un limbo porque este proceso de vaciamiento y despidos se suma a las vinculaciones contractuales que existen entre trabajadores y el instituto, que son muy irregulares. Hay una gran cantidad de trabajadores que están con contratos precarios o en planta transitoria, también conocido como Artículo 9, y los primeros despidos como sucedió ya en el gobierno de Macri fueron por la no renovación de estos”.
“Luego siguieron estas cesantías, pases a disponibilidad de trabajadores que incluso están en planta permanente. Tanto los trabajadores que están con modalidades contractuales más precarias como los que están en planta permanente, son trabajadores que tienen por ahí decenas de años trabajando en el instituto, y de un día para otro los cesantean, por supuesto con el impacto que esto conlleva en las áreas en las que trabajan y la imposibilidad de seguir funcionando en muchos ámbitos del instituto”, prosiguió Rizzi.
Representantes sindicales afirmaron que tampoco funcionarán las salas que dependen del organismo, en cuanto a la exhibición comercial y de estrenos, pero sí están aseguradas las funciones correspondientes al Festival Bafici 2024 previstas para este lunes en el cine Gaumont, uno de los principales lugares del evento.
En lo que respecta a los eventos y funciones, Rizzi describió: “Ya se anunció que el festival de Mar del Plata, el más importante del país y de Latinoamérica, está en peligro de que siga su funcionamiento y su fomento en particular, ya que la resolución 27 lo que hace es frizar la posibilidad de que haya nuevas películas, por lo tanto no solamente el problema es con las fuentes de trabajo directas del instituto, sino con todas las fuentes de trabajo que el fomento a la industria audiovisual genera en esa propia industria”.
Finalmente, el docente del ENERC confirmó en Trinchera que en principio estarán el 23, en la marcha educativa y para el próximo 26 se está convocando a los distintos sectores vinculados a la actividad cinematográfica, a las puertas del INCAA para garantizar el funcionamiento del instituto y que los trabajadores despedidos sean reincorporados. “Además de que vuelvan a poner en funcionamiento el fomento para que todos esos despidos (que no se cuentan pero que están sucediendo) de quienes trabajamos en la industria audiovisual también volvamos a tener garantizados nuestros puestos de trabajo”, concluyó Rizzi.
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