Desregulación y vía libre: el Gobierno eliminó las regulaciones que ponían tope a las tarifas de internet, celulares y cable

Desregulación y vía libre: el Gobierno eliminó las regulaciones que ponían tope a las tarifas de internet, celulares y cable

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El dictamen lo dieron los interventores que cumplen con el mandato de revisar los diferentes procesos judiciales y toda la regulación vigente en los que está involucrado el ENACOM. Mientras tanto, la Cámara Argentina de Internet sostuvo que el 67,5% de los hogares argentinos redujo los costos de su servicio de internet, en respuesta a la crisis económica de los últimos meses.

Mientras se trata la Ley Bases en Diputados, los interventores del Ente Nacional de Telecomunicaciones (ENACOM) no perdieron el tiempo y decidieron eliminar todas las regulaciones que le ponían tope a las tarifas de internet, celulares y cable. De esta manera, el organismo eliminó las regulaciones de la gestión anterior de Claudio Ambrosini que fijaba un límite a las compañías para los aumentos del 5% y de hasta el 10% mensual.

La normativa fue tomada por los interventores Juan Martín Ozores (consultor y ex empleado de Movistar); y los interventores adjuntos que son el ex director del Enacom en la gestión del presidente Mauricio Macri, Alejandro Pereyra; y la abogada con 30 años de carrera en organismos estatales, Patricia Roldán. La medida entrará en vigencia a partir de su publicación en el Boletín Oficial, marcando un cambio significativo en la política regulatoria del sector de las telecomunicaciones en Argentina.

De esta manera, mediante la Resolución 13/2024, el Gobierno derogó las siguientes resoluciones: ENACOM N° 1.466/2020; N° 27/2021 (ratificada por Resolución ENACOM N° 170/2021); N° 28/2021 (ratificada por Resolución ENACOM N° 163/2021); N° 203/2021; N° 204/2021 (ratificada por Resolución ENACOM N° 588/2021); N° 862/2021; N° 2.187/2021 (ratificada por Resolución ENACOM N° 275/2022); N° 725/2022 (ratificada por Resolución ENACOM N° 1.174/2022); Nº 1.754/2022; N° 2.393/2022; N° 2.494/2022 (ratificada por Resolución ENACOM N° 409/2023); N° 557/2023; y N° 323/2021.

Cabe señalar que tal definición responde al Decreto de Necesidad y Urgencia (DNU) 302/2024, que anuló el anterior DNU 690/2020. Este último había declarado a los servicios TIC como “servicios públicos esenciales y estratégicos”, otorgando al ENACOM la facultad de regular sus tarifas.

¿Por qué el ENACOM elimina esas regulaciones? 

Según explica la misma resolución y la Procuración del Tesoro de la Nación: “El cambio de ordenamiento jurídico hace que deje de ser válido sin quedar totalmente extinguido”. Por ese motivo fue necesario emitir otra resolución que “pronuncie su extinción, sea por la administración o por la justicia”.

Ademas, en otro tramo del documento detallan que tal como surge del DNU N° 302/2024 “…los servicios de TIC han sido creados en competencia, así como la prestación de los servicios de comunicaciones móviles, siendo una facultad esencial para su desarrollo y crecimiento la posibilidad de que los licenciatarios puedan fijar sus precios libremente”.

Y que “el DNU N° 690/2020 establece una modificación esencial sobre el marco jurídico del sector, que debe ser corregida con el fin de salvaguardar las reglas que permitan el desarrollo de un mercado en competencia y la libre fijación de los precios de los servicios prestados”.

Asimismo, el Gobierno dispuso que se deberá efectuar un relevamiento y evaluación de la estructura organizativa de dicha institución, a efectos de propiciar su reorganización funcional y operativa, conforme las competencias asignadas por las leyes N° 26.522 y N° 27.078 y sus modificatorias, procurando fomentar su profesionalización y eficiencia.

El 70% de los hogares redujeron sus servicios de internet y TV

Ahora, con la nueva disposición, las empresas de telecomunicaciones tendrán la capacidad de fijar libremente sus precios, algo que el organismo regulador justifica como necesario para “salvaguardar las reglas que permitan el desarrollo de un mercado en competencia”.

Al Gobierno de Milei que vela más por el bienestar de las empresas que por el bienestar del pueblo, no se le mueve un pelo al saber que frente a la crisis económica y la desregulación el 67,5% de los hogares argentinos implementaron medidas para reducir los costos de su servicio de internet fijo.

El dato se desprende de los resultados del último informe hecho por la Cámara Argentina de Internet (CABASE), que analizó la situación de la conectividad y la infraestructura de internet en Argentina. Asimismo, de manera similar, el 65,3% de los hogares también ajustaron sus gastos en servicios de TV paga.

Cabe destacar que la accesibilidad de los servicios de conectividad son importantes para el desarrollo económico y social, además, refleja la importancia cada vez mayor de la conectividad en áreas como la educación, el trabajo y el entretenimiento. Sin embargo, el costo promedio del servicio de internet fijo en el país sigue representando aproximadamente el 4% de los ingresos promedio por hogar, por encima del umbral del 2% establecido por la ONU para servicios básicos de banda ancha.

Frente a tal situación, el presidente de CABASE, Ariel Graizer, resaltó la colaboración de los proveedores del sector, mayoritariamente pymes y cooperativas, quienes ofrecieron descuentos y promociones especiales a los usuarios afectados.

Graizer subrayó la necesidad de ajustes en las condiciones macroeconómicas para mejorar la accesibilidad de los servicios de conectividad, lo cual no solo facilita una mayor penetración en hogares de bajos ingresos, sino que también apoyaría a las pymes y cooperativas del sector en sus esfuerzos por mantener y expandir las redes de infraestructura.

Por otro lado, como resultado de estas medidas que lleva el oficialismo liberal, “el servicio de streaming mostró una mayor incidencia de bajas, con un 10% de usuarios que solicitó cancelar su suscripción”, detalla el informe.

Finalmente, con respecto a las estrategias adoptadas por los usuarios de streaming, donde las negociaciones de precio son limitadas, el 41,9% buscó medidas paliativas, y un 10,3% optó por servicios más asequibles. En el caso de internet fijo, un 44% solicitó la baja y obtuvo descuentos, mientras que un 10,1% optó por cambiar a un proveedor más económico.


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Otra desregulación: el Gobierno nacional liberó las tarifas de internet, celulares y cable

Otra desregulación: el Gobierno nacional liberó las tarifas de internet, celulares y cable

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A través del decreto 302/2024, la actual gestión nacional liderada por Milei desreglamentó la Ley Argentina Digital N° 27.078. Según las consideraciones de la medida, representa un avance hacia la desregulación de los precios en el sector. Ahora quedará a criterio de las empresas la definición de los nuevos aumentos en los servicios sin ningún tipo de regulador estatal que frene, autorice o defina los montos.

Nuevamente el Gobierno nacional libertario realizó otra desregulación e hizo algo similar a lo que sucedió en el mercado de las prepagas de salud, al publicarse en el Boletín Oficial el Decreto 302/2024, el cual reemplaza y deroga algunos artículos de la Ley Argentina Digital 27.078. De esta manera, liberaliza el mercado de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (TIC), y deja los precios de los servicios de telefonía, tv por cable e internet librado al criterio de las empresas, sin ningún tipo de regulador estatal que frene, autorice o defina los nuevos montos.

En este sentido, la publicación en el boletín oficial señala que “el presidente en acuerdo general de ministros decreta: – Sustitúyese el artículo 48 de la Ley Argentina Digital N° 27.078 y sus modificatorias por el siguiente ´los licenciatarios de Servicios de TIC fijarán sus precios, los que deberán ser justos y razonables, cubrir los costos de la explotación y tender a la prestación eficiente y a un margen razonable de operación´”.

La medida representa un paso hacia la desregulación de precios en el sector, con el objetivo de fomentar la competencia, incentivar la inversión y mejorar la calidad del servicio para los usuarios de todo el país. En ese sentido, el Decreto reafirma la clasificación de los servicios de TIC como esenciales y estratégicos, subrayando el compromiso del Estado en garantizar el acceso universal a dichos servicios.

El informe oficial establece que los precios fijados por los licenciatarios deben ser justos y razonables, garantizando que cubran los costos de explotación y permitan a todos los argentinos acceder a servicios de calidad. Entre las motivaciones que impulsan la reforma, se señaló la necesidad de incentivar la inversión en infraestructura de telecomunicaciones, particularmente en zonas rurales y remotas, para reducir la brecha digital en Argentina.

Al liberar a los licenciatarios de las restricciones de precios, el gobierno espera estimular la expansión de redes y servicios, asegurando una cobertura más amplia y una mayor inclusión digital. Sin embargo, el trabajador del Ente Nacional de Comunicaciones (ENACOM) en la delegación de Paraná y delegado de los trabajadores despedidos tras el cierre esa sede, Andrés Ynza, sostuvo: “Dijeron que iban a competir y que iban a mejorar los precios, así como la calidad de las empresas, pero son todos versos. Son empresas que se cartelizan y cobran lo que quieren”.

En este sentido, Ynza advirtió que “en mayo ya se aplicará un 20% de aumento en las facturas de internet y telefonía móvil sobre el precio básico de las tarifas. Va a ser un vuelto en comparación de lo que vendrá más adelante”. Por último, el delegado agregó: “Es lo mismo que hicieron con las prepagas”.

Es que esta receta de desregulación que utiliza (y no funciona) el Gobierno de Milei, ya se vio en la Medicina Prepaga, un sector que desde el inicio de la gestión libertaria tuvo aumentos del 150%, gracias al DNU 70/2023, que habilitó la suba de sus servicios. Lo paradójico es que incluso el ministro de Economía Luis Caputo, acusó a las prepagas de atacar a la clase media con sus aumentos desmedidos. Asimismo, reconoció que a las compañías “se les fue la mano” con las subas y que hubo una cartelización por parte de las empresas del sector, aunque por el momento no anunció medidas para los fuertes aumentos.

Cabe señalar que este avance en la liberación de los precios se da en el marco de la intervención y el desguace llevado a cabo por la actual gestión del Enacom (organismo que se encargaba de tal regulación), dispuesto en enero pasado por el ejecutivo nacional, que designó como Interventor del ente estatal al Licenciado Juan Martín Ozores.

Por otra parte, el decreto sostiene que “en cuanto al fondo de la cuestión, es importante mencionar que los servicios de TIC han sido creados en competencia, así como la prestación de los servicios de comunicaciones móviles, siendo una facultad esencial para su desarrollo y crecimiento la posibilidad de que los licenciatarios puedan fijar los precios de sus servicios libremente”.

Finalmente, con esta decisión, el Gobierno anuló el decreto de 2020 promulgado por la administración anterior y con el cual se trató de regular los precios de los principales servicios de TV por cable, telefonía (fija y móvil) e Internet. Algo que sin dudas funcionó, ya que la Ley Argentina Nacional cumplió un rol fundamental al declarar de interés público el desarrollo de las TIC, las telecomunicaciones, y sus recursos asociados. Además, mediante esta normativa, se le brindó el acceso casi a la totalidad de los habitantes del país en condiciones geográficas y sociales equitativas “con los más altos parámetros de calidad”.

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